三亚香港“双城记”

  时值初冬，琼州海峡翻涌的潮水与维多利亚港起伏的波涛相通相连，汇成澎湃之势。

  一峡之隔的海南与香港，地缘相近、人缘相亲，琼港之间的经贸交流自海南建省之时就已开启，可谓渊源深厚。随着《海南自由贸易港建设总体方案》正式对外发布，海南再度迎来的“高光时刻”。借助香港国际金融中心的经贸地位，海南正通过多领域的交流与合作，加快自贸港建设的步伐。2023年，琼港两地合作发展也被正式写入海南省政府年度工作报告中。

  作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，被誉为“南海明珠”的三亚，正抢抓战略性机遇，以颇具优势的政策体系和海纳百川的姿态，诚邀全球企业产业投资落地，共享繁荣机遇。

  与三亚隔水相望的香港，在金融、旅游、贸易等诸多领域有着丰富的经验和优势。站在新的历史起点，三亚和香港携手共进，在深度互通互融中已经结出累累硕果。

  今年6月，琼港经济合作三亚示范区投资促进中心项目全面完工，这标志着三亚示范区建设取得突破性进展，它将为琼港企业商贸往来提供更多便利，以更高水平开放引领高质量发展。

  广阔的市场空间、多方位的政策扶持，充满机遇的三亚正吸引慢慢的变多的香港青年追逐梦想。2021年10月，香港青年叶家麟在全球竞争中脱颖而出，成为三亚市旅游推广局局长（注：三亚市旅游推广局于2023年5月更名为“三亚市旅游发展局”）。

  叶家麟近日在接受澎湃新闻（）记者正常采访时坦言，当时在招聘前，海南自贸港的创新制度深深吸引着他，在国家层面上单独为海南自由贸易港立法，足见规格之高，发展空间之大，“我觉得海南自贸港的建设完成以后，会影响全世界。”

  2023年，叶家麟所带领的三亚旅发局，在境外市场的推介轨迹已覆盖中国香港、哈萨克斯坦、新加坡、韩国等多个国家和地区，为三亚的文旅产业高质量发展吸引到更多海外优质资源。

  而早在上世纪70年代，从三亚前往香港发展的青年蒋生，通过多年奋斗打拼创立了家族企业，并在内地开设多家分公司。

  蒋生的儿子蒋柏麟对澎湃新闻说，时隔3年再次回到三亚，明显感受到这里的变化：熙熙攘攘的免税城，一家家高新技术企业拔地而起，多个国际国内连锁品牌入驻、便捷的城市基建……“三亚正朝着国际大都市的方向前进”。

  双城之间，带着理想奋斗的青年人，在时代的浪潮中闯出了属于自己的一片天地。他们的故事，为三亚和香港的建设发展写下了生动的注脚。当这两座拥有包容、开放基因的城市强强联手，必将迎来腾飞的新机遇，共同阔步迈向高水平发展的美好未来。

  1979年1月，正值青年的三亚人蒋生第一次来到香港，面对来来往往的各国人士、风格独特的建筑群、繁华热闹的街道……彼时的香港让蒋生的脑海里只有“震撼”二字。

  到香港后，迅速找一份工作成了蒋生迫切的愿望。找工作，在粤语中被称为“揾工”，没有可以投靠的亲属和朋友，蒋生选择了体力活——在码头当搬运工。

  “听我父亲说，他当时住在只有‘鸡笼’那么小的环境里”。近日，蒋生的儿子蒋柏麟向记者讲述，对当时的父亲而言，能在另外一个地方生活已属不易。

  不过，转变在2年后到来。蒋生所在搬运公司新成立了一个做模具的部门，一心想要学手艺的蒋生毅然选择进入这个部门，尽管他的工资会被降低。

  一个包装盒在印刷时是一张平面纸，若要让它变成立体的盒子，则需要做一个与盒子相同的平面模具来冲压成型，这个模具就是印刷刀模。蒋生称，当时的印刷业在香港非常红火，因此对模具的需求也很高，每天只睡两三个小时是常态。

  随着对技术的掌握，有客户建议蒋生出来“单干”。1984年9月，蒋生成立了属于自己的刀模公司，他找到了和他一样，从海南出来打拼的老乡们加入公司。那时，模具的制作很依赖人工设计，而日益暴涨的需求，让蒋生和老乡们每天都在高负荷工作，蒋生说那是他人生最辛苦的阶段。

  为了改变现状，蒋生不断寻求突破的方法。他先在深圳开设分公司，提高产量，同时前往国外学习刀模行业所应用的前沿技术。正是那时，蒋生见识到这个行业的真正的“巨头”，也意识到生产智能化的重要性，他贷款买入了高昂的激光机并带到香港。

  “我都不知道他一个不懂英文的人，当初是怎么做到的”，蒋柏麟说，父亲还把激光技术在刀模行业的应用带回了内地。“当初父亲邀请了很多海南老乡加入公司，这个行业70%都是海南人。”

  如今，蒋生的企业日益壮大，已在成都、昆山、汕头等地开设了分公司，生意还拓展到了国外。2019年，蒋柏麟毕业回国后也加入了父亲的企业。

  “我觉得将来的市场在中国。”蒋柏麟在英国读书时，就已决定了日后要回国发展。在本科阶段，他选择的专业是当代中国经济和管理，在硕士阶段，蒋柏麟又主修了市场营销，希望能用所学帮助家族企业拓展海外市场。

  毕业回到香港后，蒋柏麟花费了一年多的时间了解刀模行业的技术、市场，随着一次又一次的出差机会，他对内地城市尤其是三亚的了解日益加深。2021年，香港三亚同乡联谊会青年部面临换届，需要一位熟悉内地与香港的年轻人担此重任。在前辈的推荐下，加上蒋柏麟自身的意愿，最终顺利当选青年部部长。

  香港三亚同乡联谊会青年部的第一任部长张翠育介绍，成立该部门的初衷是想让在香港的青年人更加深入地了解内地的发展现状。从成立至今，同乡会每年都会组织2-3次活动，带领香港青年去北京、上海、海南、湖南等地游玩探访，实地感受内地城市的发展脉搏。

  “我记得，爷爷的家在马路尽头，只需要10分钟就能走到海边，街边还有很多烧烤店。”第一次到三亚的所见所闻，始终停留在蒋柏麟的脑海里。

  在疫情前，每逢清明、春节，蒋柏麟都会回到三亚小住一段时间，但2023年的三亚却给了他完全不一样的感受。时隔3年，他明显感受到了这里的变化：熙熙攘攘的免税城，一家家高新技术企业拔地而起，多个国际国内连锁品牌入驻，便捷的城市基建……“三亚正朝着国际大都市的方向前进”。

  澎湃新闻了解到，近年来，三亚立足新的发展定位，积极培育经济发展新动能，围绕时尚消费、邮轮游艇、文物艺术等，构建了“旅游+多产业”全域旅游发展新格局。此外，崖州湾科技城崛地而起、全国种业创新高地和国家深海技术创新中心加速推进、中央商务区构建现代产业体系日渐清晰……这些足迹见证了三亚发展理念的革故鼎新，为自贸港建设注入了新的力量。

  11月29日，为期5天的“澳门海南周”活动在澳门文化中心广场开幕。作为海南旅游消费产业头部城市，三亚全方位展现了热带滨海城市文化，让市民多维度感受热带度假胜地的魅力。

  活动中，三亚市旅游发展局局长叶家麟说到，三亚将全面发力，拓展国际入境游市场。在夯实国内主要客源地旅游推广的基础上，进一步开拓国际市场，并持续推进境外航线开发工作。同时，将通过提升境内外宣传声量，传播海南自贸港政策、传递三亚旅游资讯，擦亮旅游名片。

  这位年轻、高颜值的“网红”局长，每一次在媒体前露出都会带来流量与呼声，外界也把叶家麟当作是三亚引进国际化人才的典范。

  叶家麟，中国香港人，出生于1988年。在三亚任职以后，他不仅带来了流量，也带来了客流。不过，这个土生土长的香港青年为何会选择三亚？

  时间回到1997年7月1日，那一年，叶家麟9岁。当天，学校早早放了学，叶家麟一家人端坐在电视机面前观看了回归仪式，此时懵懂的他知道了，香港正式回到了祖国的怀抱。

  13岁那年，叶家麟前往英国读书。在中学学习地理时，有其他几个国家的学生说中国是LEDC（经济不发达国家），叶家麟与同学们一起据理力争，共同反驳。“当时身在国外，我觉得作为留学生，我们的表现在某些特定的程度上会影响外界对于中国人的看法，所以对学业及学校有关的事宜都认线年，叶家麟在英国获得生物化学及法律学双学位后返回了香港。在父亲的安排下，他在外工作了将近两年，随后被召回接管家族企业。6年后的2017年，叶家麟选择自身开创事业，与友人合作创办了航空服务企业，为国际民航、私人飞机运营商以及飞机租赁企业来提供一站式的综合性航空服务。

  多年的奋斗似乎都在等待一个“大显身手”的时机。2020年，叶家麟的一个朋友转发了一则“招聘信息”给他，并说了句：“去试试吧。”这份招聘的内容正是海南自贸港面向全球公开招聘三名法定机构、事业单位、国有企业主要负责人，其中的一个职位便是三亚市旅游推广局局长

  。“当时最吸引我的是海南自贸港的创新制度”，叶家麟说，在国家层面上，单独为海南自由贸易港立法，足见规格之高，发展空间之大，“我觉得海南自贸港的建设完成以后，会影响全世界。”叶家麟说，这是一个非常难得的机会，可遇不可求。

  2021年10月，经过层层选拔，叶家麟在全球竞争中脱颖而出，正式成为三亚市旅游推广局局长。

  如何用更加新颖的方式推广三亚旅游，是叶家麟上任后与团队一直在思考的问题。他说：“我想向国内外游客传达三亚有碧海蓝天，但又不止于碧海蓝天。”

  通过大数据监测分析，三亚旅推局关注到了客群年轻化趋势，精准推出“三亚·新青年奇趣岛”全新主题，在年轻人中广受好评。

  此外，“精准施策”也被应用到对外营销上。叶家麟介绍，当面向新加坡等拥有众多华侨的国家时，会向他们推介“寻根路线”；面向日韩等国家，会向其推介高尔夫、亲子游等项目；面向俄罗斯，则会重点介绍中医、康养医疗类内容。

  自三亚旅推局成立以来，已促成了众多项目的落地。今年以来，音乐节、展会市集、演唱会等一批新潮文旅活动轮番上阵，露营、高空跳伞、尾波冲浪等不一样的玩法也持续涌现，这不仅让游客感受到叶家麟口中的“三亚，不止碧海蓝天”，也丰富了三亚当地市民的娱乐生活，就如叶家麟所说的那样，“三亚的美好，应该被主客共享”。

  5月，三亚市旅游推广局更名为三亚市旅游发展局，两字之差的背后，意味着更多的责任。叶家麟介绍，目前，航线的开发，大型会议会展、文体赛事活动的落地，旅游业周边产业(食、住、行、游、购、娱) 招商等，都涵盖在了职能业务之内。

  2023年，三亚旅发局境外市场推介的行迹覆盖了中国香港、哈萨克斯坦、新加坡、俄罗斯、韩国等国家和地区，抢滩境外旅游市场的同时，也为三亚的文旅产业高质量发展嫁接和吸引到了更多海外优质资源。9月，AJGA高尔夫国际系列赛—三亚公开赛举行，借助这一具有国际影响力的赛事，让三亚高尔夫旅游品牌走向了世界。

  据三亚统计局官网数据，前三季度，三亚接待过夜游客1922.36万人次，同比增长85.5%。全市旅游总收入671.41亿元，同比增长93.3%，比上半年加快12.8个百分点。

  海南大学国际商学院教授刘志峰表示，亮眼的数据背后，主要得益于旅游需求的大量释放以及海南离岛免税政策的加码等大外因。同时，也离不开旅游部门通过全渠道推广营销、树立旅游目的地形象而付出的努力。

  有着香港身份的年轻人把三亚送到了世界的眼前，叶家麟在祖国的沃土中找到了属于自己的机遇与空间。“世界很大，路也很长，建议你们来看看。”这是他给香港青年的建议。

  就在7月中旬，由100名香港青年组成的考察团走进三亚，多位青年接受各个媒体采访时表示，海南的产业有巨大的增长潜力，税收优惠政策以及系列支持创新创业的政策具有很大的吸引力，期待有对接和合作。

  随着海南自贸港建设步伐的加快，一批批重点项目接连落地，三亚不断释放的“强磁场”吸引了香港企业的广泛关注。

  香港金亚投资控股有限公司（下称“香港金亚投资”）就是这里面之一。经过多年的发展，该公司已从最初的地产业务扩展到了电子数码科技、生物科学技术、珠宝、文博产业等多个领域。

  “我们与三亚缘起一场推介会。”香港金亚投资董事长梁康向澎湃新闻表示，去年，三亚投资促进局在香港推介时，介绍了琼港经济合作三亚示范区（下称“三亚示范区”）的运作蓝图。“经董事会讨论后，我们大家都认为三亚示范区要实现香港模式的运作，这对于推动海南自贸港的制度建设而言，是一个非常好的尝试。”

  澎湃新闻了解到，三亚示范区是为海南推进琼港深度合作设立的“创新体”。为深化琼港合作，2021年11月，海南省政协成立琼港经济合作发展咨询委员会。据海南日报报道，该咨询委员会的成立标志着琼港经济合作有了新的常设机制，将作为“超级联络人”为琼港两地搭建了沟通桥梁。2022年7月，咨询委员会分别与海口、三亚签订琼港合作示范区建设战略合作框架协议，两个示范区以产业错位形式进行发展，其中，三亚示范区的布局重点围绕黄金珠宝、商业金融、零售贸易等产业，致力于实现区内香港商品自由流通，对接香港最高水准经贸规则，配置各类要素保障，着力打造“香港城”。

  为加快推进示范区建设，三亚示范区又设立了投促中心，并于今年6月全面完工。“我们的职责就是为投资三亚的港企和相关机构提供全生命周期的服务。”三亚投促中心相关负责人向记者介绍。

  “从我们带着项目策划书来到三亚，到签订合作战略协议，仅用了一个多月的时间。”香港金亚投资董事长梁康表示，此次投资的内容主要涉及文博以及珠宝项目，投资规模约为1亿美元。

  梁康向记者介绍，文博项目包含南故宫文博中心与VR南故宫两项内容。今年上半年，香港金亚投资与故宫文化、敦煌博物院等达成合作，待项目落地后，许多珍贵的文物有望在三亚进行轮展。“我们在前期进行策划时，就瞄准了项目的唯一性”，梁康表示，希望打造顶级文化IP，填补三亚当前暂无大型文化项目的空白。

  珠宝项目的投资也同样瞄准了唯一性。梁康表示，计划在三亚开展国际珠宝的保税展示，并落户10家一线品牌的珠宝直营店。待首家直营店落户时，三亚又将实现“零”的突破。

  近年来，海南在黄金珠宝行业的吸引力在慢慢地加强，慢慢的变多的珠宝品牌选择在海南建工厂、办企业。对此，海南大学国际商学院教授刘志峰解释称，珠宝产业原材料和产品相对货值和进口关税较高，而自贸港政策中明确，在海南加工增值超30%的货物进入中国内地将免收进口关税，这无疑将对高的附加价值珠宝原料进口加工公司形成一定的吸引力。

  值得一提的是，三亚示范区的所在地位于三亚建设国际旅游消费中心的核心功能承载区——海棠区，而众所周知，离岛免税购物正是该区的金字招牌。

  “这是一个从零到一的摸索和学习”，三亚市海棠区商务和金融发展局招商主管张哲鑫坦言，琼港两地的工作习惯、企业适用法律、注册流程等方面都存在一定的差异，但目前已逐渐适应。

  在张哲鑫看来，港企选择三亚，除了良好的天气特征情况和环境所带来的天然的现代服务业优势之外，清晰明确的产业定位、络绎不绝的庞大流量和优良的营商环境是港企所看中的，而最重要的是三亚作为海南自由贸易港南部最大的经济体，能够作为香港与内地经济交往的试点，也是国内向国际开放的窗口，是 “引进来”和“走出去”的链接，也是港企完善和开发商业版图的重要布局。

  “未来希望在三亚示范区集聚一批优质港企港商及上下游配套产业链，打造创意思想激荡、自贸制度创新、香港元素集聚、高标准基础设施的城市新空间，构建产城融合的创新生态。”三亚投促中心相关负责这个的人说，现阶段正重点打造良好的配套服务和优质的落地环境，这中间还包括积极地推进琼港经济合作一揽子优惠政策的出台和落实，以及建立良好的配套服务，加快意向企业注册落地的转化。

  共享新机遇，合作正当时。金亚投资董事长梁康对即将要在对接香港最高水准经贸规则的三亚示范区施展拳脚充满信心，“我们已迫不及待地在做前期准备工作了。”

  作为全国热门出游目的地城市，三亚与香港“联手”的领域必定少不了旅游。2023年7月1日，三亚往返香港定期客运航线正式复航，香港旅游业的代表搭乘此航班来三亚开展考察交流。

  据中国新闻网报道，在7月2日举行的“融合发展携手前行推进琼港旅游业深度合作”琼港业界交流座谈活动上，双方代表就旅游业合作、加强客源护送等议题展开探讨。

  香港旅游业议会主席徐王美伦表示，香港与三亚同是旅游城市，但定位不一样，香港旅游业界希望未来在共同拓展旅游市场、旅游服务业人才交流、旅游产业互补等方面与三亚紧密协作。

  三亚市旅游交通运输协会会长王东庆则提出，希望香港旅游业界借助海南59国人员入境旅游免签政策，利用香港处于国际通航点的优势，加大北欧和中东欧地区旅游市场的开发，促进该地区的游客经香港来三亚度假。同时，双方可充分的发挥海南自贸港和香港国际金融中心的优势，共同开拓商旅市场。

  一组数据可以印证三亚与香港之间的“密切联系”。据中国民用航空局空中交通管理局官方公众号“空管之声”发布的多个方面数据显示，2023年“暑运”期间，跨境城市对中，三亚-香港增幅高达52%。

  澎湃新闻注意到，今年以来，三亚与香港两地互动频繁，9月，三亚市海棠区招商引资推介会在香港举行；今年8月，三亚市投资促进局组团赴香港招商；今年6月，三亚市崖州区代表团赴香港“亮家底”招商......

  历史、文化、自然、金融等资源的联结共融，把两地紧密联系在一起，双方的发展脉搏愈加同频共振，合作的新机遇不断涌现。

  为加快推动向香港开放专业服务市场，今年2月，海南省商务厅就《海南自由贸易港向香港开放专业服务市场十条措施》向社会各界公开征求意见，提出逐步扩大香港职业资格认可范围，实施医师、社会工作者、导游、结构工程师等50项职业资格“港证琼认”。

  《措施》还提出多项开放措施，如允许香港仲裁机构在海南自贸港设立业务机构，开展相关涉外仲裁业务；允许香港律师事务所驻海南代表机构从事部分涉海南的商事非诉讼法律事务；鼓励香港银行在海南自贸港设立分行或代表处，香港保险公司设立独资保险公司或香港保险公司分公司等。

  不少琼港人士接受媒体采访时认为，《措施》即将出台是一个令人振奋的利好消息，再次证明海南在发力，不断为香港服务业提供更开放的政策和环境。

  海南大学国际商学院教授刘志峰向澎湃新闻表示，海南自贸港在对外开放过程中，需要大力吸引服务双循环和面向海外的高端服务机构与人才，上述《措施》正是为解决两地行业资质和资格无法互认的问题，是促进专业服务人才在海南流动的重要尝试。

  香港与三亚一衣带水，各展所长、互为桥梁。刘志峰教授认为，两地都是中国面向世界的重要窗口，肩负着在中国特色自贸港建设中闯出新路子、作出新表率的重要使命。三亚应依托自身优势和重点产业高质量发展，通过不断学习香港经验，更好地服务于对外开放的需要。

  放眼三亚，一系列部署举措密集落地，一个个重点项目接踵而至，这座城市将一直更新自贸港建设的“海上想象力”，当好自贸港建设的标杆和转型发展的示范，高水平打造国际旅游胜地和自由贸易港科创高地。

  在南京大学自贸区综合研究院研究员李锋看来，“三亚这座城市充满无限可能”。他认为，谋划这座城市需要跳出当下、跳出海南，放眼未来30年，着眼于整个东亚地区来思考。三亚的潜力犹如1985年的深圳、1995年的迪拜，在自由贸易港背景下，三亚具备了在东亚地区最大有可能崛起为下一个全球明星城市的可能性。